根据乐师院委〔2009〕8号《中共乐山师范学院委员会学习实践科学发展观活动实施方案》要求，为扎实开展深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”），结合美术学院实际，制订如下实施方案。
一、指导思想和原则
坚持社会主义办学方向，坚持用马克思主义中国化最新成果、社会主义核心价值体系武装头脑，认真贯彻中央、省委、省委教育工委和学校党委提出的指导思想和原则，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，充分借鉴试点学校的成功经验，紧密联系当前形势、四川省情和校情，紧紧围绕四川省委提出的“两个加快”、“保增长保民生保稳定”工作主线，紧扣“提高质量、突出特色，办人民满意大学”的主题，组织广大党员特别是领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的教育理念和办学思想，着力解决影响和制约美术学院科学发展的突出问题、师生员工以及社会各界反映强烈的突出问题，着力构建有利于美术学院科学发展和协调健康发展的制度机制，着力提高领导美术学院科学发展、建设和谐校园的能力，把美术学院师生员工的智慧和力量凝聚到 “教学立校、科学强校、特色兴校，科学发展，奋力推进美术学院新跨越”上来，将科学发展观贯彻落实到美术学院事业发展的各个方面，努力培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人，为实施科教兴川和人才强省战略提供人才保证和智力支持。
二、主要目标和任务
开展学习实践活动，要紧密结合美术学院科学发展的实际，重在强化理论武装、解决实际问题、把突出实践特色贯穿活动始终，立足美术学院教育教学实际，坚持边学边改，认真查找和解决突出问题，确保学习实践活动取得实实在在的成效。以美术学院领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加，努力实现“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、‘两个加快’见成效”的总体要求，具体达到以下目标任务：
（一）明确发展思路。围绕“培养什么样的人，怎样培养人”和“办什么样的美术学院、怎样办好美术学院”这两个根本性的问题，不断深化对美术学院高等教育目标、任务和办学思路的认识。贯彻发展是第一要义的战略思想，努力把握发展规律、创新发展理念、优化发展模式、破解发展难题、探求科学定位、实现科学发展。
未来四年，我们要以科学发展观统领全局，以改革创新推动发展，坚持教学立校、科研强校、特色兴校。以教师教育为本、以本科教育为主，积极发展非教师教育和继续教育，以培养基础教育和地方建设实际需要的应用型人才以及职业教育师资为根本任务，在全省同类院校中有明显的比较优势和特色，各项事业跨上新台阶，为实现学校第二步发展战略目标奠定坚实基础。
1、解放思想，深化改革，走创新发展之路。
深化教学改革。树立先进的教学理念，创新人才培养模式，优化教育资源配置，突出实践能力和创新精神的培养。创新非教师教育发展模式，走产学研相结合，走职业教育相结合的道路。
深化管理模式改革。创新教学组织管理形式，转变机关职能，理顺校、系、教研室关系，进一步增强美术学院办学实力和自主发展能力，提升民主办学的水平。
深化办学体制改革。努力探索校际之间、校企之间、校地之间合作办学的新途径，充分扩大和利用外部办学资源，增强办学实力，努力形成学校内外部良性互动局面，促进高等教育与经济社会发展相适应，与国际趋势相适应。
加强机关作风建设，不断提高服务质量和自我约束能力。
2、加强建设，培育优势，走特色发展之路。
根据建设创新型国家、我省经济社会发展特别是第三产业大发展的需要，不断培育并体现为学科专业优势，高水平师资、高素质学生等方面的办学特色。以学科建设为龙头，完善学科建设规划，创新学科建设机制，整合学科资源，完善学科建设评价机制。以教学质量工程建设为抓手，加强教学建设，提高教学质量。围绕“巩固、优化、提升、建设”的方针，建设高素质、高水平的师资队伍。加强学风建设，抓好“五项教育”，实现“四个转变”，提高学生综合素质和就业竞争能力。形成具有区域发展优势，学科布局优势的明显特色。
3、统筹兼顾，全面协调，走可持续发展之路。
按照教育现代化、学校现代化的目标和要求，正确认识和处理办学规模、结构、质量、效益的关系，教学与科研的关系，师范性与学术性的关系，全日制教育与继续教育的关系，当前发展与长远发展的关系。统筹兼顾解决美术学院学科之间发展不平衡问题，提高整体办学效益，促进各类学科专业协调发展。
4、以人为本，凝心聚力，走和谐发展之路。
努力改善办学条件，切实解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。制定更能体现“尊重知识、尊重人才、尊重劳动”，更有利于师生成长成才的管理制度，营造有利于建功立业、优秀人才脱颖而出的环境，助学生成才，促教师发展。加强师德建设，机关作风建设和学风建设，在和谐校园建设上有新举措。
（二）解决突出问题。围绕“教学立校，科研强校，特色兴校，科学发展，奋力推进学校新跨越”的活动主题，准确把握我省高等教育改革发展的阶段性特征和主要矛盾，着力解决发展水平不高、发展的活力不够和后劲不足的问题，着力解决党员领导干部党纪党风方面存在的突出问题，着力解决社会、美术学院师生员工反映强烈的热点问题，着力解决影响美术学院和谐稳定的难点问题。要结合美术学院实际，深入研究办学优势不突出、办学特色不鲜明、对学生创新能力和实践能力的培养重视不够、教育教学观念不适应、教学内容和教学方法改革力度不大、人才培养模式与建设创新型国家和我省经济社会发展的要求不相适应、高校科技自主创新能力不强、服务经济社会发展的水平有待提高、领导干部的能力和素质跟不上科学发展要求、学术研究上心浮气躁、急功近利等重大问题，坚持什么问题突出就着力解决什么问题，坚持边学边改，力求在解决突出问题上见实效。
（三）切实改善民生。努力解决美术学院师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题，进一步改善师生的生活、学习、工作条件；继续认真落实贫困生资助政策，进一步完善奖贷勤助补资助体系，确保贫困学生学有所成，做好毕业生就业工作；做好美术学院稳定工作，随时掌握师生员工思想动态，及时化解矛盾纠纷；积极营造尊师爱生、文明有序、充满活力的和谐校园。同时，以校地共建、校企结合为切入点，加大学校对外开放力度，更加积极主动争取地方支持，在地方经济、教育、文化等方面惠民活动中积极主动地提供人才、技术支持和文化宣传服务，为重建灾后美好新家园这项最大的惠民工程做出切实的贡献。
（四）践行“四个特别”。 要按照社会主义政治家、教育家这一目标要求，加强美术学院领导班子建设，进一步增强政治意识，提高把握社会主义办学方向的能力；进一步增强战略意识，提高驾驭全局的能力；进一步增强改革意识，提高以创新推动科学发展的能力；进一步增强公仆意识，提高服务人民、服务师生的能力；进一步增强团结意识，提高真诚合作、和谐共事的能力；进一步增强自律意识，提高反腐倡廉的能力。要不断加强美术学院领导干部的作风建设和党性修养，增强党性，改进作风，转变观念，推动党员干部讲党性、重品行、作表率，在工作中力求做到特别讲大局、特别讲实干、特别讲付出、特别讲纪律。努力营造美术学院为政清廉、作风清新、政治清明的良好环境。
（五）创新制度机制。坚持把创新体制机制作为推动科学发展的根本性工作来抓。要完善党政联席会议制等领导机制；创新社会需要、人民满意的人才培养机制；健全美术学院院务公开、民主参与的管理机制；强化尊重知识、尊重人才的激励机制；坚持尊重实践、学术自由、诚信治学的导向机制。加快构建充满活力、更加开放、富有效率、有利于美术学院科学发展的体制机制。
（六）促进“两个加快”。充分发挥高校人才培养、科学研究、社会服务、传承文明等功能，以更加广阔的视野，更加开放的姿态，推动高校发展与区域发展相互促进、良性互动。围绕四川“一主、三化、三加强”发展战略，适应产业结构调整优化升级的需要，加大美术学院学科专业结构调整力度，创新人才培养模式，注重培养学生的社会责任、实践能力和创造精神。加强区域发展重大经济和科技问题的研究，大力提升美术学院自主创新能力和社会服务能力，努力提高科技成果转化率，充分发挥人才智力优势，彰显高校在国家和区域经济社会发展重大决策制定过程中的独特作用，更好地发挥高校思想文化的辐射和引领作用，为推进国家现代化建设和四川“两个加快”作出自己应有贡献。
三、实施范围和步骤
学习实践活动的范围和对象是：美术学院全体党员，重点是美术学院领导班子和党员领导干部，领导班子中的非党员干部也要参加，只是对分析检查和群众评议环节不作具体要求。为保证学习实践活动的成效，党总支要扎实做好组建领导机构和工作机构、调查摸底、确定活动载体、制定工作方案、培训工作骨干等准备工作，特别是要有针对性地搞好思想发动，组织开好动员大会，引导广大党员干部以良好的精神状态投身学习实践活动。
根据中央、省委和学校党委精神，美术学院学习实践活动从2009年3月正式启动，至2009年8月基本结束，按3个阶段6个环节具体实施。
第一阶段：学习调研（3月至5月初）。重点抓好学习调研、解放思想讨论2个环节。
1、组织学习培训。通过集中培训、专题辅导、集体研讨等多种形式，利用论坛、网络、专题培训班、专题报告会和课堂教学等多种载体，组织党员、党员干部一方面着重学习党的十七大报告、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》、胡锦涛等中央领导同志重要讲话等资料，处级以上党员干部增加《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》学习内容，掌握科学发展观的基本理论；另一方面，学习掌握科学发展观关于教育，尤其是高等教育发展的理论。建立学习交流平台，组织党员干部进行理论学习交流和专题研讨，重点考核党员领导干部进行学习效果测试和学习效果评价，对学习效果不理想的，及时进行“补课”。
在学习的基础上，美术学院领导班子成员要围绕事关美术学院发展的重大问题，确定重点课题，深入基层、深入师生员工中开展调研，更好地从理论与实践的结合上加深对科学发展观的认识。同时还应注意边学边查边改，把开展调研与帮助基层解决实际问题、为群众做好事办实事结合起来，形成专题调研报告。并在一定范围内研讨交流，深化对科学发展观的认识和实践探索。
2、解放思想讨论。在学习调研的基础上，美术学院领导班子和党员干部，要围绕“教学立校，科研强校，特色兴校，科学发展，奋力推进美术学院新跨越”的活动主题，认真学习领会省委书记刘奇葆同志在省委常委班子“解放思想、科学发展”专题讨论会上的重要讲话，深刻理解和准确把握省委提出的“四个辩证统一”和“六看六突破”要求，美术学院领导班子成员要带头讨论、带头解放思想，采取多种形式组织开展解放思想讨论活动。要在办学理念、发展思路、工作布局、人才培养模式、内部管理制度机制改革等各方面开拓视野，摆脱不符合、不适应科学发展要求的陈旧思想和落后观念的束缚，找准影响和制约美术学院发展的突出问题及其原因，对事关美术学院科学发展全局的重大问题形成共识。通过解放思想大讨论，引导广大党员干部强化科学发展意识、改革创新意识和爬坡上坎意识，进一步明确发展定位、发展战略、发展目标、发展思路和主要举措，为加快各方面改革发展奠定思想基础。
第二阶段：分析检查（5月中旬至6月中旬）。重点抓好召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告2个环节。
1、召开领导班子专题民主生活会。美术学院领导班子召开一次专题民主生活会。每个班子成员要按照中央、省委和学校党委加强领导班子思想政治建设的要求，要联系工作实际，深入查找班子和个人在贯彻落实科学发展观、推动美术学院改革发展、服务“两个加快”、加强党性修养和践行“四个特别”方面存在的突出问题，在查找时要注意立足于教育现代化，高标准、严要求，对照先进寻找差距和问题。在此基础上，召开专题会议进行讨论，写出分析检查报告，处级以上党员干部要联系工作、思想实际写出个人分析检查报告和整改措施。会前，领导班子成员之间要相互交心谈心，交换意见，结合调研情况，认真撰写并准备好个人剖析发言材料。会上，领导干部要积极开展批评与自我批评，认真分析问题、查找原因、提出建议。
专题民主生活会与年度民主生活会合并召开，适当扩大列席人员范围。
2、形成高质量分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果，简明扼要概述取得的成效，系统全面梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，特别是主观原因，进一步明确工作的努力方向、总体思路和主要举措。主要领导要亲自主持分析检查报告的撰写，召开党政联席会议制扩大会议充分讨论，反复修改完善。领导班子分析检查报告形成后，要广泛征求各方面意见，组织群众进行评议。参评人员既要有党员和党员干部，也要有一定数量的群众代表、学生代表，特别要注意吸收熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、专家学者代表参加。着重从思想认识、问题查找、原因分析、发展思路、改进措施等方面进行评议，使评议过程成为集思广益、凝聚共识、汇聚力量、共克时艰的过程。分析检查报告和评议结果采取适当方式在一定范围内公开。
第三阶段：整改落实（6月下旬至8月下旬）。重点抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题2个环节。
1、制定整改落实方案。领导班子要以分析检查报告为主要依据，针对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，制定切实可行的长期、中期、近期整改落实方案，做到“四明确一承诺”，即明确整改落实项目、明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施、明确整改落实责任，并以适当方式向党员群众公布，做出公开承诺，接受群众监督。
2、集中解决突出问题。按照整改落实方案的要求，集中力量认真办好几件群众看得见、摸得着的实事。解决突出问题要突出重点，防止形式主义，克服短期行为和“形象工程”，把解决问题和创新体制机制结合起来，认真清理健全规章制度，以体制机制创新促进问题解决，为推进学校科学发展营造良好的制度环境。
学习实践活动基本完成时，要认真总结工作，组织群众针对学习实践活动的开展情况和取得的实际效果采取简便易行的方式和程序进行满意度测评。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况，进一步完善整改落实措施。
每个阶段结束前，党总支、党支部都要对本阶段的学习实践活动情况进行总结并上报校学习实践活动领导小组办公室。
四、加强领导和指导
学习实践活动要注意把握以下几个方面：
开展深入学习实践科学发展观活动，是当前党的工作和党的建设的重中之重。学习实践活动由党总支负责组织实施。
1.建立领导机构、明确职责和责任。成立由党总支书记和院长任组长、科级以上领导为成员的领导小组，参照学校实施方案制定本单位的实施计划，并组织实施。
完善领导班子成员联系教研室制度，经常深入联系点调研指导、督促检查。领导班子成员既要按照分工切实担负起组织实施、督促检查等具体责任，又要以普通党员的身份参加活动，发挥好表率作用，推动学习实践活动深入开展。
党总支书记和院长作为本单位的直接责任人要认真履行第一责任人的职责，要集中精力，精心设计，精心组织，细化目标和责任，努力形成领导班子负总责、主要领导牵头抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作格局。
党员领导干部要率先垂范，做出榜样。各级党组织的负责人要切实负起组织实施、带头示范、分工协调、督促检查等具体责任，层层抓落实。
2．坚持开门搞活动。要充分吸收群众参与，自觉接受群众监督，把相信群众、依靠群众贯穿活动全过程。欢迎非中共党员领导干部、专家学者参加活动，并邀请曾经担任美术学院领导、入党积极分子、党外人士在一定范围和过程中参与，注意听取他们的意见和建议，发挥他们的作用。注意征求社会各界特别是学生家长的意见和建议，把各方面的智慧和力量凝聚到推动美术学院科学发展上来。
3．加强舆论引导，营造浓厚氛围。要充分运用校园网、报刊、广播等各种宣传媒体，大力宣传开展学习实践活动的目的意义，及时反映活动进展情况，重点报道学校学习科学发展观活动的重要会议、重大活动，要及时宣传学习实践活动先进典型，推广学习实践活动经验，营造良好活动氛围。要确定专人负责信息报道工作，及时报送各类信息，做到上情下达、下情上传。
4．坚持统筹兼顾、分类指导，将活动与推动当前工作结合起来。在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对领导干部、教职工党员、学生党员、非党员领导干部等不同群体，分别提出不同要求，进行分类指导。要统筹安排学习实践活动各个阶段、各个环节的工作，做到有机衔接。坚持按照围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排的原则，把开展学习实践活动与促进各项工作结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，努力推进美术学院各项工作的顺利开展。
5．严肃政治纪律和工作纪律。美术学院领导班子和党员领导干部在学习实践活动过程中，要严格的学习考勤制度、请假制度、补课制度，保证时间、人员、内容、质量的落实。做到集中活动有考勤、发言有提纲、讨论有记录。要在坚持学习实践活动基本要求的前提下，根据实际情况大胆探索和创新，防止文山会海和形式主义。
美术学院党总支
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